教育是攸关国家发展、民族振兴的百年大计，也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。近年来，武冈市委市政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设教育强市为目标，以办群众满意的教育为宗旨，深刻认识履行教育职责的重要性，坚持教育优先发展战略不动摇，全力以赴抓改革、促均衡、提质量、强队伍、补短板，走出了一条切合实际并具有武冈特色的教育发展之路，先后荣获全国幼儿教育先进县（市）、全国职成教育示范县（市）、国培项目示范县（市）、全国义务教育发展基本均衡县（市）、国家义务教育质量监测“县级优秀组织单位”、湖南省教育强县（市）、省政府真抓实干激励表扬，2022年度县级教育工作两项评价省级复核结果为优秀等次。
一、坚持教育优先发展，加强党的全面领导
习近平总书记强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。武冈坚持把党的领导贯穿教育工作全过程，确保教育事业始终沿着正确方向前进。
坚决贯彻教育方针。全面贯彻党的教育方针、政策，落实立德树人根本任务，发挥思政课铸魂育人主渠道作用，市委书记、市长带头坚持到高中上思政课，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑，同时用好荷塘、木瓜桥红色教育基地和国防教育基地，常态开展“童心向党”“传承红色基因”系列主题教育活动，引领师生听党话、感党恩、跟党走。
切实强化组织保障。坚持教育事业优先规划、优先研究、优先谋划，成立市委教育工作委员会，健全党委、政府研究解决教育重大问题决策机制，落实市领导联系学校制度，市委常委会、政府常务会每季度研究1次教育工作，市委市政府主要领导常态化到教育项目现场或学校一线现场办公，每年市委工作要点、市委经济工作会议和《政府工作报告》均将教育事业发展作为重要内容。
全面加大财政投入。严格按照教育经费两个“只增不减”落实教育投入，尽最大能力依法保障教育经费足额预算。2022年，全市一般公共预算教育经费133779万元，占一般公共预算支出的23.27%，同比增长0.63%、增加1836万元。幼儿园、义务教育、普通高中、中等职业学校等3个学段，生均一般公共预算教育支出较上年分别增长22.7%、5.3%、8.37%、33.5%。
加强党风廉政建设。推进党组织领导的校长负责制，实现党的组织和党的工作全市中小学校全覆盖，创成“五化”示范党支部24个、“标杆”两新党组织5个，发展教师党员58人。大力推进“清廉校园”建设，深入开展“廉洁从政”“廉洁从教”专项行动，大力整治教育行业不正之风和“微腐败”问题，市实验中学获评邵阳市清廉建设示范校。
二、坚持教育公平发展，优化资源要素配置
习近平总书记指出，教育公平是社会公平的重要基础。武冈始终把教育公平摆在突出位置，持续推进城乡教育从基本均衡迈向优质均衡，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
普惠发展学前教育。加大普惠性幼儿园和公办园建设力度，投入3596万元新建成法相岩、水西门中心幼儿园，完成秦桥镇、邓家铺镇中心幼儿园改扩建，每个乡镇均建有1所公办中心幼儿园。2022年，全市在园幼儿18364人，其中公办园在园幼儿12098人，公办园在园幼儿占比65.88%，较上年提高0.6个百分点。
均衡发展义务教育。制订义务教育优质均衡年度实施方案，投入1.5亿元启动建设实验三小项目，投入360万元完成湾头桥镇中学等4所省级标准化寄宿制学校建设，投入98万元完成邓元泰农家小学等14所小规模学校优化提质，投入3700万元改善学校实验教学设施设备，湖南省初中实验教学质量抽查排名全省第三，武冈被评为湖南省第一批教育信息化融合应用实验区。
高质发展普高教育。出台《武冈市提升普通高中教育教学质量实施方案》《武冈市普通高中标准化建设工程实施规划》，严格按“一校一案”推进普通高中标准化建设，注重加强教学研究与校本培训，稳步提升育人水平，特别是市二中与黄埔军校二分校相伴而生，市一中引进湖南师范大学优质教育资源实现“强强”联合，均获2022年度邵阳市高中阶段学校督导评估优秀。
融合发展职业教育。出台《武冈市职业教育五年规划》，以市职业中专为主体组建公办职业教育集团，投入1.2亿元建成市职业中专产教融合实训基地，投入2.1亿元用于市职业中专改扩建，市职业中专评为湖南省卓越中等职业学校并入选省中职优秀学校。规范引导蓝深、精益、富田等现有民办职校股份制合作、集团式发展，民办职校集团新校区项目建设顺利推进。
三、坚持教育优质发展，深化综合改革创新
习近平总书记将“坚持深化教育改革创新”列为新时代教育工作取得的九条重要经验之一，并在党的二十大报告中对深化教育领域综合改革提出了明确要求。武冈坚持破立并举、攻坚克难，在深化改革创新中有效激发教育发展活力。
完善教育评价体系。成立教育评价改革领导小组，统筹推进评价改革，在“武冈教育”微信公众号建立“教育评价改革”专栏，全市范围内无违反“十不得一严禁”现象。深入推进省教育评价改革试点项目，加强校长目标管理及考核评价，2022年度21名校长被评定为优秀。把促进学生身心健康摆在突出位置，完善义务教育阶段学生综合素质评价体系，修订学校教育教学质量评价要求，从根本上破除“五唯”错误导向。
探索“五育并举”路径。坚持“一校一特色、一生一特长”发展模式，实施中小学教育质量提升计划，加强音、体、美、思政、心理专业骨干教师配备，开足并创新相关系列课程，引导学生德智体美劳全面发展，目前已打造标准化心理辅导室33个，创建全国足球特色学校（幼儿园）29所、邵阳市心理健康教育特色学校3所和“推广语言文字”特色学校、乡村少年宫、温馨校园、生态文明校园、劳动实践基地、劳动教育实验学校、“戏曲进校园”特色学校、邵阳市文明校园等34所，全市中小学生体质健康数据统计优良率达60%。
拓展教育“双减”成果。坚持校内校外两手抓，一方面，持续推进校内减负提质，建立“三联三包”机制，推行“基础+弹性+综合实践”的作业模式，提升课后服务质量和覆盖面，完小以上学校课后服务覆盖面、学生家长满意率均达98%以上；一方面，持续深化校外培训综合治理，落实黑白名单制度，推进实施校外培训机构办学行为全过程监管，学科类培训压减81.25%。经验做法被《国家“双减”改革每日快报》和《湖南教育》专题报道。
健全教育督导机制。出台《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，按1︰5的比例配备中小学和幼儿园专兼职责任督学，全市划分为6个督学责任区，聘请21名专职督学、67名兼职督学。定期对18个乡镇（街道）党政主要负责人履行教育职责，进行督导评估，明确将教育工作实绩与乡镇（街道）党政主要负责人考核与提拔任用挂钩。将教育督导经费纳入财政预算，2023年增加到50万元，用于责任督学区建设、质量监测等。
四、坚持教育持续发展，打造“四有”教师队伍
习近平总书记指出，强教必先强师，并强调，要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。武冈坚持以“四有”标准，着力打造高素质教师职工队伍。
抓好师德师风建设。扎实开展师德师风建设年活动，严格师德考核并注重结果运用。开展在职教师校外培训机构兼课或有偿家教专项整治行动，查处师德师风问题29起。建立师德师风长效机制，定期对学校教职工进行排查，2022年查询教职工12303人次。
加强教职队伍管理。多渠道、多层次、多形式开展教师培训，全面完成“国培计划”“省培计划”，730余人获得职称提升，评选出市本级骨干教师260人。积极开展校长队伍培训，利用假期培训校长163人次，交流调配学校领导人员11人，选送11名中青年后备领导人员参加市级培养，挂职交流提升培养35人。实施“三名工程”，选树邵阳市级名校长3人、名班主任6人、名师9人，建成省级名师网络工作室1个。
提升教师合理待遇。坚持优先谋划教师工作、优先满足教师队伍建设需要，找准教师队伍建设的突破口和着力点，增加中小学教师中高级职称设岗比例，实施中小学教师评聘高级职称政策，及时足额发放教师基本工资和绩效工资、武陵山片区人才津贴和乡镇工作补贴，全市义务教育教师平均工资收入高于公务员。同时，坚持每年教师节表彰一批优秀教育工作者，新一届“两代表一委员”中推选教师77名，大力弘扬尊师重教的社会风尚。
五、坚持教育长远发展，提供兴教兴市保障
兴市必先兴教。全方位保障是推动教育长远发展的根本保证。武冈始终坚持教育经费优先保障、教育政策优先落实、教育设施优先改善，全力推动教育事业高质量发展。
落实惠民助学政策。实现“五类”贫困学生资助全覆盖，2022年春季资助义务教育阶段贫困学生19999人，资助金额824.52万元；2022年秋季资助义务教育阶段贫困学生19262人，资助金额817.29万元。建立控辍保学工作台账，义务教育适龄学生入学率稳定保持100%，其中送教上门163人；落实“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划、“雨露计划”等惠民助学政策，实现应补尽补、应免尽免。
健全人员补充机制。在全市行政事业编制压缩的情况下，按照优先保证教师编制需求原则，支持教育部门精减非教学人员、清理辞退吃空饷人员，促进教师资源均衡配置，2022年补充教师193名，农村城区学校之间合理有序流动教师63名、补充城区教师93名，城乡教师本科比为1∶0.986。
严守校园安全底线。建立公安、消防、城管、市监部门专人专责对口联系学校制度和突发公共事件预防应急处置机制，落实法治副校长和“开学第一课”法治教育进校园制度，开展教育安全检查、“利剑护蕾”、反电诈、禁毒、交通顽瘴痼疾整治等专项行动，压实防学生溺水“九长”责任，校园安防“三项建设”100%达标。2022年武冈荣获“全国未成年人保护示范县（市）”称号。
百年大计，教育为本。下一步，武冈市将深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“时代新人铸魂工程”，深化教育综合改革，锚定教育强市目标，加快完成一批教育发展大事、办好一批教育实事、解决一批教育难事、紧盯一批目标任务、推进一批武冈经验，力求在湖南建设教育强省中发出武冈声音、推出武冈品牌和展示武冈作为。
责编：刘丹 编辑：邱梦
来源：《湖南教育》
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